La Coopération de l'UE | Med Culture French

La Politique Européenne de Voisinage (PEV)

La Politique Européenne de Voisinage (PEV) couvre 16 pays:
Sud:Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Palestine , Syrie et Tunisie
East:Est: Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie, Ukraine, ( La Russie prend part aux activités de coopération transfrontalières du PEV, mais ne fait pas partie de la PEV en tant que tel.)

A travers la PEV, l’UE travaille avec ses voisins du Sud et de l’Est afin d’atteindre l’association politique la plus proche possible et le plus haut degré d’intégration économique. Cet objectif se base sur des intérêts et des valeurs communs – la démocratie, l’Etat de droit, le respect des droits de l’homme et la cohésion sociale. La PEV est une politique clé des affaires étrangères de l’Union Européenne.

La PEV a été lancée en 2004 avec l’objectif d’éviter l’émergence de nouvelles lignes de division entre l’Europe élargie et ses voisins et au contraire, de promouvoir la prospérité, la stabilité et la sécurité de tous.

Le réexamen de la Politique Européenne de Voisinage

L’UE a mené une revue de la PEV grâce à une consultation effectuée de mars à juillet 2015, à la suite des « Printemps Arabes ». Plus de 250 contributions ont été reçues des pays partenaires, des organisations internationales, des acteurs sociaux, de la société civile et du monde universitaire. Le Réexamen de la PEV a été présenté le 18 novembre 2015.
La nouvelle PEV se caractérise par un partenariat renforcé basé sur la coopération. Elle a pour objectif de construire un environnement sûr, de tenter de résoudre les nombreuses crises dans la région et de soutenir le développement et la croissance des régions les plus pauvres. Le réexamen de la PEV se concentre sur la stabilisation de la région, en termes politique, économique et de sécurité. De plus, le réexamen de la PEV souligne fortement deux principes : la mise en œuvre d’une approche différenciée de ses voisins par l’UE pour respecter les différentes aspirations des pays partenaires et mieux répondre aux intérêts de l’UE et aux intérêts des partenaires ; et une meilleure appropriation par les pays partenaires et les Etats membres.

Le Voisinage Sud

Les relations entre l’UE et les pays de son flanc Sud remontent à 1995, lorsque le Partenariat euro-méditerranéen (Processus de Barcelone) a été lancé.

Depuis, ces pays partenaires sont devenues parties intégrantes de la Politique européenne de voisinage (PEV) et participent à l’Union pour la Méditerranée créée en 2008. Les pays du Sud qui participent à la PEV et reçoivent un appui de l’Instrument européen de Voisinage (IEV), sont : l’Algérie, l’Egypte, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, la Palestine, la Syrie et la Tunisie.

En savoir plus:

Le Partenariat euro-méditerranéen (EUROMED)

Le Voisinage Sud

L’Instrument Européen de Voisinage (IEV)

La Politique européenne de Voisinage est financée par l’Instrument européen de voisinage (IEV) pour la période 2014-2020. L’Instrument européen de Voisinage avec un budget de 15,4 milliards d’euros constitue l’essentiel des fonds destinés aux16 pays couverts par la Politique européenne de Voisinage. Construisant sur les réussites du précédent Instrument européen de Voisinage et de Partenariat (IEVP), l’IEV a pour objectifs de renforcer les relations avec les pays du Voisinage et d’apporter des bénéfices tangibles à la fois à l’UE et ses partenaires.
Cet instrument est construit sur le renforcement des principales caractéristiques de l’IEVP, notamment une plus grande différenciation entre les pays basée sur les progrès dans les réformes et inclut deux nouveaux mécanismes pour appuyer une approche basée sur l’incitation.

Sous l’IEV, quatre types de programmes sont appuyés :

Les programmes bilatéraux des pays du Voisinage;
Les programmes régionaux pour l’Est et le Sud;
D’autre programmes de financements sur la région PEV – par exemple, Erasmus+, la Facilité d’Investissement du Voisinage et des programmes-cadres;
Des programmes de coopération transfrontalière entre les Etats membres et les pays du voisinage.

Le programme de l’IEV

La programmation est prévue seulement pour les premières années de la période du Cadre financier pluriannuel (CFP 2014-2020), afin de permettre l’adaptation du soutien de l’UE à l’évolution de la situation dans chaque pays/région. Dans l’esprit de la différenciation, les temporalités des documents de programmation diffèrent et prennent en compte la spécificité de chaque pays et/ou de chaque programme concerné.

En cohérence avec les Régulations de l’IEV, les dotations indicatives ne sont pas prévues au-delà de 20%. Les priorités de programmation sont développées en collaboration étroite avec les autorités nationales des pays partenaires, la société civile et d’autres parties prenantes pertinentes, en coordination avec les Etats membres de l’UE. Les plans d’actions et d’autres documents faisant consensus sont les documents clé de référence. Ils ont aussi été l’objet d’un Dialogue stratégique sur le programme avec le Parlement européen.

Voir les documents de programmation

La Coopération de l'UE au iveau régional

La coopération régionale du Voisinage européen complète les programmes nationaux d’assistance, traite des défis régionaux, promeut la coopération entre partenaires et tisse des liens à la fois dans le Voisinage Sud et Est.

La coopération régionale avec les partenaires méditerranéens
La coopération régionale dans le Voisinage Sud encourage la coopération Nord-Sud et Sud-Sud et soutient le dialogue, l’échange de vues et le partage des connaissances. La coopération régionale implique habituellement tous les pays du Voisinage Sud, mais peut aussi prendre part à un niveau sous-régional. Elle se concentre sur ce type d’activités:

La région fait face à des enjeux communs et pour lesquelles des approches communes sont les plus efficaces,
Une ressource partagée est concernée, pour laquelle une responsabilité commune doit être prise, comme la mer Méditerranée,
Les partenaires cherchent à renforcer leur intégration économique et souhaitent travailler de manière plus coordonnée sur certains secteurs, comme les réseaux de transport ou les réseaux de transport d’électricité.

La plupart des activités de coopération régionale appuient des priorités sur lesquelles les partenaires se sont accordés lors de réunions ministérielles régionales. La coopération régionale est une opportunité unique pour les acteurs de s’asseoir à la même table et de dialoguer. S’ils travaillent ensemble, ils partagent des expériences, construisent des relations, créent des réseaux et conduisent des activités communes. Si la plupart de ces projets impliquent un dialogue technique avec les gouvernements partenaires, la société civile et d’autres parties prenantes locales contribuent aussi à cet effort.

La coopération régionale est principalement financée par le bras financier de la Politique européenne de Voisinage (PEV), l’Instrument européen de Voisinage (IEV).

Pour en savoir davantage sur les activités financées, visitez le site web du Centre d’information du Voisinage européen.

La Coopération de l'UE Au Niveau National

La grande majorité des financements de l’IEV est utilisée en coopération bilatérale, conçue sur mesure pour chaque pays partenaire du Voisinage. Les éléments-clé dans ce contexte sont les Plans d’Actions nationaux bilatéraux (PA) – voir la page (en anglais)–, objets d’accords entre l’UE et chaque pays partenaire. Les PA fixent les programmes de réformes politiques et économiques, assortis de priorités de court et moyen terme, et servent de cadre politique guidant les priorités de la coopération.

Cliquez ici pour plus d’information sur la coopération bilatérale avec les pays partenaires.

DOCUMENTS UE

Vous pouvez accéder aux documents de l'UE à travers ces liens:

LIENS UE

Institutions UE et politique extérieure:

Les Délégations UE dans les pays partenaires:
Suite au Traité de Lisbonne, le Service européen d’Action extérieure est responsable de l’animation de 139 Délégations et Bureaux de l’UE à travers le monde, représentant l’UE et ses citoyens. Les Délégations de l’UE jouent un rôle clé dans la présentation, l’explication et la mise en œuvre de la politique étrangère de l’UE. Ils analysent aussi et rapportent sur les politiques et les développements dans leurs pays de représentation, et conduisent les négociations à hauteur de leurs mandats.

The EU Delegations play a key role in presenting, explaining and implementing EU’s foreign policies. They also analyse and report on the policies and developments of their host countries and conduct negotiations in accordance with given mandates. Contacts des Délégations de l’UE dans le Sud de la Méditerranée:

Politique européenne de Voisinage (PEV):

Réseaux de la société civile:

Autres plateformes: